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什么是国际犯罪法庭?

发表于 2022-1-13 14:23:55
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国际刑事法院 (ICC) 是一个永久性的政府间国际法院,于 2002 年开始运作,总部设在荷兰海牙。国际刑事法院是被指控犯有种族灭绝罪、战争罪和反人类罪等国际罪行的个人的最后诉诸法庭。只有当国家法院不愿意或没有能力起诉被告时,该法院才会发挥作用。联合国安理会或各国也可以将案件提交该法院。《罗马规约》是一项多边条约,是国际刑事法院的基础和管理文件,许多国家已批准并纳入其国内法。

历史
日内瓦议会于 1998 年在罗马举行会议,最终确定了法院的规约。接下来的一个月,120 个国家投票通过了《国际刑事法院罗马规约》,7 个国家否决了该规约,另外 21 个国家投了弃权票。反对该法规的国家是美国、中国、也门、伊拉克、以色列、利比亚和卡塔尔。《罗马规约》于 2002 年 7 月 1 日生效,随后于 2013 年选举了 18 名法官。2005 年,国际刑事法院发布了第一批逮捕令。

结构
已批准《罗马规约》的 124 个国家以缔约国大会 (ASP) 的名义管理国际刑事法院。议会设主席一名,副主席两名,任期三年,每个州拥有一名代表和一票。该大会每年举行一次;它选举法院官员、修改法规并控制预算。国际刑事法院有四个机构:院长会议、司法部门、检察官办公室和书记官处。

院长会议:院长会议机构负责法院的行政工作,包括院长、副院长两名、法官三人(由法官同僚选举加入院长会议)。

审判庭:该庭由全院法官18名,组成三个分庭,分别负责预审分庭、审判分庭和上诉分庭。ASP 选举每位法官,任期九年。法官来自缔约国的国家,不得有两名法官同时来自一个国家。

检察官办公室 (OTP): OTP 是一个独立办公室,负责调查和起诉案件。以检察长为首,副检察长可不止一名。对于 OTP 展开调查,案件必须由缔约国提交、联合国安理会提交或预审分庭根据独立机构提供的信息授权。

登记处:登记处处理国际刑事法院的所有非司法管理方面。在注册表的案卷内是;法律援助事务、法庭管理、受害者和证人保护、拘留所以及其他服务,如采购、人事、翻译和建筑管理。国际刑事法院法官选举书记官长领导该部门,任期五年。

管辖权
国际刑事法院要处理案件,犯罪必须符合《罗马规约》规定的标准,其中包括:

种族灭绝:种族灭绝涉及伤害、杀害或阻止一群人的出生,包括强行转移一群儿童。

危害人类罪:针对平民的广泛或系统性攻击,包括谋杀、驱逐出境、强奸、酷刑、种族隔离、迫害和性奴役等。

战争罪:国家或非国家行为者犯下的国际或非国际战争罪。这些包括酷刑、故意杀戮、生物实验、拒绝审判、劫持人质、非法驱逐和肢解等。

侵略罪:国际刑事法院在法院定义此类罪行之前无法处理侵略罪。然而,根据联合国大会第 3314 号决议,这些罪行包括军事占领、领土兼并、对领土的轰炸,以及对陆、海、空军或海上和空中舰队的攻击等。

其他司法管辖区包括违反司法行政的罪行。

批评
几个非洲国家和地区机构指责法院是只针对非洲领导人的新殖民工具。非盟、肯尼亚、南非和苏丹威胁要大规模退出该法规。美国国务院曾声称法官和检察官没有足够的制衡机制,因此在《美国服役人员保护法》的支持下,禁止美国与法院合作。此外,法院对领导人的起诉降低了独裁者因害怕被捕而下台的可能性。尽管是无意的,但苏丹的奥马尔·巴希尔就是这种情况,并且正如不同方面所认为的那样,这就是肯尼亚的乌胡鲁·肯雅塔和威廉·鲁托分别大力竞选总统和副总统的原因。

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