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什么是命令经济?

发表于 2022-2-14 15:46:18
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政府有责任找到最佳平衡,以最大限度地提高经济增长,同时兼顾公民的福祉。一种方法被称为命令或计划经济。这是指政府对所有生产资料、配额和收入的所有权。更具体地说,政府决定一个国家生产什么和生产多少,然后设定这些商品的销售和出口价格。该国的领导层还将确定每个领域需要多少工人以及他们应该得到多少报酬。本质上,所有经济决策都是由中央权威而非市场做出的。这背后的理论很简单:政府最清楚。每个国家的领导人都有一套社会目标。无论是为基础设施发展生产更多钢铁还是为所有公民接种疫苗,政府都使用经济工具来实现这些目标。在命令经济中,假设决策者是专家,因此能够做出使利润或社会福利等结果最大化的经济决策。这种经济与共产主义和社会主义密切相关意识形态,生产资料是公有的。二战和冷战时期,很多国家都效仿了这种模式,比如苏联。然而,历史上拥有指挥型经济的国家,如中国和古巴,越来越自由化,形成了更加混合的经济体。

指令经济的特征
在指令经济中,政府决定短期和长期的经济目标。例如,苏联在斯大林的领导下制定了刺激工业化的五年计划,旨在最终超越美国。这些长期目标进一步细分为更小的增量,以确保在此过程中实现必要的里程碑。

为此,政府分配生产过程所需的自然资源。在这种制度下,政府被视为专家。它能够通过将工作安排在与其技能相匹配的工作中,从而有效地分配资源并最大限度地减少失业。如果这个职业对整个社会有用的话,苏联试图保证每一个身体健全的公民都有一份与他们的教育和技能相适应的工作。尽管工资制度随着时间的推移而演变,但政府根据马克思主义“同工同酬”的教义设定工资。共产党领导层没有利用将工作时间货币化的资本主义制度,而是试图根据劳动者对社会的贡献来支付报酬。实际上,诸如战争、工会、政治分歧之类的约束,

商品一旦生产出来,就必须出售以补偿生产中产生的成本。在指令经济中,政府决定价格和分配配额。理想情况下,所生产的商品数量(例如住房或食品)应该足以满足每个公民的需求并实现经济目标。不幸的是,苏联经常受到短缺的困扰。

各国面临着多种多样的需求。这需要维护农业、技术和金融等多种行业。在指令经济中,政府拥有或垄断所有企业。因此,唯一发挥作用的行业是政府确定为促进国家经济目标所必需的行业,它们之间不存在竞争。在实践中,维持这种垄断是困难的,因为国际影响和产品往往会越过政府的控制。

最后,实施法律法规以执行政府的经济目标。例如,斯大林政权将苏联法律从戈尔巴乔夫的“新经济政策”中恢复过来,该政策开放了市场,取缔了企业和财产的私有制。

指令经济的优势
根据命令经济的支持者的说法,政府在操纵大量资源以实现工业化等经济目标方面最为有效。这样做可以克服导致商品分配效率低下、失业并最终降低社会福利的市场失灵。理想情况下,政府更有能力将收入和增长引导回社会,以分配财富并克服不平等。苏联在冷战期间成功地与美国的太空计划相抗衡,因为政府能够有效地将大量资源注入该计划。

指令经济的缺点
计划经济阻碍创新。没有竞争,除非政府明确说明并投资,否则政府拥有的企业没有动力研究或开发新技术。这是因为这样做会产生成本,但如果没有能力设定价格、改变数量或做广告,公司就没有能力弥补损失。同样,它扼杀了生产力。劳动者几乎没有能力改变他们的工资,因此只能通过生产最低限度的工资来保住他们的工作。更努力地工作将需要更多的精力而没有任何好处。此外,政府并不总是有效的。尽管假设政府拥有近乎完美的信息,但它无法准确估计人们的偏好。因此,指令经济必须经常诉诸配给。

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