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哥本哈根标准:是什么让一个国家有资格加入欧盟?

发表于 2022-3-1 14:31:54
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要使一个国家有资格成为欧盟成员国,该国家必须是欧洲国家。将一个国家划分为欧洲国家是基于政治因素,而不是纯粹的地理位置。欧洲理事会的任务是对任何感兴趣的国家的欧洲分类进行政治评估。因此,欧洲50个主权国家中的任何一个都有资格加入欧盟。这些状态按字母顺序排列;阿尔巴尼亚、安道尔、亚美尼亚、奥地利、阿塞拜疆、白俄罗斯、比利时、波斯尼亚、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰共和国、意大利、哈萨克斯坦, 拉脱维亚, 列支敦士登, 立陶宛, 卢森堡, 马其顿共和国, 马耳他, 摩尔多瓦, 摩纳哥, 黑山, 荷兰, 挪威, 波兰,

然而,虽然非欧洲国家没有资格加入欧盟,但有一些国际安排允许这些国家在一定程度上融入欧盟。一种这样的安排允许非欧洲国家使用欧元作为其各自经济体的官方货币。另一项安排是通过欧洲邻国政策的规定,该政策旨在通过向靠近欧盟成员国领土的国家提供财政援助和免关税进入欧盟市场,拉近欧洲与邻国的距离。俄罗斯是唯一一个不受欧洲睦邻政策安排约束的欧盟成员国,主要是因为其幅员辽阔。一些享有特权的非欧洲国家包括阿尔及利亚、突尼斯、埃及、利比亚、布隆迪、巴林、卡塔尔、黎巴嫩、约旦、巴林和以色列。该协议下的欧洲非欧盟成员国是乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦和乌克兰,它们都在“东方伙伴关系”下聚集在一起(之所以如此命名,是因为大多数国家位于欧盟东部)。

加入欧盟的政治标准
用于评估寻求加入欧盟的国家的资格的下一个标准是政治标准。在进行评估时,欧洲理事会通过有效的民主制度、人权保护、法治以及对少数群体的保护和尊重来分析一个国家的政治格局。如果一个国家要被考虑成为欧盟的成员,那么保护人权是非常重要的。这些人权的定义和构成是联合国《世界人权宣言》中列出的。对人权的保护导致一些符合条件的国家对各自的政府职能进行了重大的系统性改变,以符合欧盟的要求。1953 年《欧洲人权公约》中的条款是在确立一个国家的人权保护时使用的另一项条约。法治是欧洲理事会使用的其他政治标准,它规定政府的权力只能根据成文法律行使,这些成文法律在通过时遵循既定程序。任何寻求成为欧盟成员的国家也需要有一个有效的民主制度,所有符合条件的公民都可以平等地参与各级治理的政治决策。这种功能性民主需要有新闻自由、个人见解自由和自由工会。

各国应通过无记名投票方式进行自由、公正的民主选举,参与的政党不应受政府阻挠履行职责。尊重少数民族是衡量一个国家是否合格的另一个标准。寻求成为欧盟成员国的国家必须保护和尊重其少数民族。该条款是在《保护少数民族框架公约》期间制定的,但该公约对“少数民族”的定义含糊不清,导致欧盟成员国正式宣布各自对少数民族的定义。在分析符合欧洲邻里政策的国家有资格获得欧盟的财政支持时,也使用了政治标准。被认为违反欧盟关于保护人权、存在有效民主和保护少数民族的规定的国家,不会得到欧盟的支持。

加入欧盟的经济标准
评估一个寻求加入欧盟的国家时使用的下一个基准是该国的经济。欧盟委员会使用的经济标准主要侧重于一个国家的经济类型,市场经济是委员会要求的经济。对这些国家的许多经济部门进行分析,以确保它们符合欧盟的要求。欧洲汇率机制以及欧元趋同标准概述了符合条件的国家应满足的经济条件。这两项协议用于促进该国从其官方本国货币向欧元的货币过渡。五点对一个国家的经济至关重要,它们是其货币的汇率稳定性、长期利率、

立法调整
用于分析一个国家是否有资格获得欧盟成员资格的最后一个标准是立法一致性。在立法协调方面,各国必须通过符合欧盟法律的立法。

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