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欧洲联盟

发表于 2022-3-1 14:40:21
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俗称欧盟,是一个由27个欧洲国家组成的经济和政治组织。欧盟最初由西欧国家组成,21世纪扩展到东欧和中欧。创始成员之一的英国于 2020 年退出该组织。

今天的欧盟是 1993 年通过《马斯特里赫特条约》成立的,目的是通过统一的安全和外交政策、单一货币和共同的欧洲公民身份来加强该地区的经济和政治一体化。该组织的政策允许人员、资金、服务和货物在申根区内自由流动。目前,19 个欧盟成员国使用一种普遍称为欧元的通用货币。

欧盟从最初的 6 个创始国扩大到 28 个成员国(2020 年),在英国于 2020 年退出欧盟后,现有 27 个成员国。六个创始成员国分别是卢森堡、法国、荷兰、比利时、西方德国、意大利。这六个国家于 1957 年成立了欧洲经济共同体,并于 1993 年演变为欧盟。其余国家在随后的扩大中加入了该组织。除这六个国家外,其他欧盟成员国还有保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、希腊、匈牙利、爱尔兰、立陶宛、拉脱维亚、马耳他、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、西班牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚和瑞典。

所有成员国都是构成欧盟宪法基础的欧盟条约的缔约国。因此,所有国家都共享成员的义务和特权。除成员国外,多达 16 个海外领土在法律上也是联盟的一部分,其中 9 个是法国领土。成员领土包括阿鲁巴岛、亚速尔群岛、加那利群岛、库拉索岛、瓜德罗普岛、马约特岛、法属波利尼西亚和马德拉岛。

哥本哈根标准规定,任何尊重人权和法治、拥有稳定民主的欧洲国家都可以加入欧盟。此外,打算加入欧盟的国家必须愿意并准备好分享义务和特权,包括现行法律。目前,已有六个国家提交了加入欧盟的申请,正在等待欧洲理事会的评估和批准。这些国家是土耳其、阿尔巴尼亚、塞尔维亚、冰岛、黑山和北马其顿。欧盟还与安道尔、圣马力诺、摩纳哥和梵蒂冈城。

欧盟的起源
二战后,包括温斯顿·丘吉尔在内的几位欧洲领导人开始呼吁建立一个一体化的欧洲。建立一个统一的欧洲的想法既是政治上的,也是经济上的。一体化旨在通过促进安全、德法之间的持久和平、经济增长和加强该地区的民主来避免未来可能发生的任何战争。为此,法国、比利时、卢森堡、西德、意大利、荷兰六国于1951年签署了《巴黎条约》,成立了欧洲煤钢共同体(ECSC)。

ECSC建立了煤炭、钢铁、焦炭、铁矿石和废料等资源的自由贸易区。它还取消了对西德工业生产的限制。该组织还创建了几个机构,包括共同大会(现代欧洲议会)、部长理事会(现为欧盟理事会)和高级管理局(更名为欧盟委员会)。法院对条约进行解释,并为由此产生的争端提供解决方案。

1957 年,《罗马条约》签署,创建了另外两个组织,即欧洲原子能共同体 (Euratom) 和欧洲经济共同体。EEC 负责发展关税同盟,而 Euratom 的工作是整合核能部门。这三个社区共享共同议会和法院。1965 年,成员国同意将三个社区合并为一个机构,从而在布鲁塞尔签署了《合并条约》。该条约于 1967 年 7 月 1 日生效,建立了欧洲共同体。

英国、爱尔兰和丹麦于 1973 年 1 月 1 日加入欧盟,标志着欧盟扩大的开始。随着 1980 年代的几次扩大和未决的接纳,马斯特里赫特条约,也称为欧盟条约,于 1992 年 2 月 7 日签署。尽管该条约在丹麦、法国和英国等一些国家面临阻力,修订版于次年(1993 年 11 月 1 日)生效,创建了欧盟。该条约具有三个支柱:共同安全和外交政策、欧洲共同体以及内政和外交。

欧盟的治理方式
欧盟在创始条约范围内运作,欧盟法律以各种形式通过和实施。欧盟下设欧洲理事会、欧盟理事会、欧洲议会、欧盟委员会、欧洲审计法院、欧洲中央银行和欧盟法院七个决策机构或机关。

欧洲理事会是最高政治权力机构,由理事会主席、欧盟委员会主席和所有27个成员国的代表(主要是国家元首或政府首脑)组成。欧共体提供政治指导,解决成员国之间的争端,并谈判条约。

欧盟委员会是负责欧盟日常活动的执行机构。它还提出了新的立法。该委员会由 27 名成员组成,其中一名委员担任主席。

欧盟理事会是欧盟三个立法机构之一,由来自所有 27 个成员国的政府部长组成。欧洲议会与欧盟理事会合作,阅读、修改和批准委员会提出的法律。它由欧盟公民直接选举产生的 705 名成员组成。

人口统计
欧盟成员国占地约420万平方公里,约占欧洲陆地总面积的41%。其总人口约为 4.47 亿居民,占欧洲总人口的近 60%,人口密度为每平方公里 106 人2。法国是最大的欧盟国家,面积为 640,801 平方公里2,但是是仅次于德国的第二大人口大国,拥有 6700 万人口。德国有大约8300万人口。德国在欧洲议会中有 96 名成员,而法国有 79 名成员。欧盟人口约占世界人口的5.8%。欧盟的绝大多数人口是基督徒,总计 71%。其官方语言列表包括 24 种语言,所有重要文件(如立法)均以所有官方语言提供。

经济
欧盟拥有仅次于美国的世界第二大净财富,约占全球财富的 20%。欧元也是仅次于美元的世界第二大储备货币。欧盟拥有一个单一市场,涉及成员国内人员、资本、商品和服务的自由流动。所有进入欧盟市场的外部商品也适用共同的外部关税。欧洲中央银行监管欧元和欧盟内部的所有货币政策。

尽管欧盟和欧元区经常互换使用,但这两个术语在应用和使用上是不同的。虽然欧盟是一个由 27 个成员国组成的政治和经济组织,但欧元区是使用欧元货币的世界各国的领土。尽管所有欧盟成员国都承诺使用欧元,但 27 个成员国中只有 19 个使用该货币。不使用该货币的成员国是丹麦、捷克共和国、匈牙利、罗马尼亚、波兰、瑞典、克罗地亚和保加利亚。

会员国表
国家        首都        加入年份

奥地利        维也纳        1995
比利时        布鲁塞尔        1957年
保加利亚        苏菲亚        2007年
克罗地亚        萨格勒布        2013
塞浦路斯        尼科西亚        2004年
捷克共和国        布拉格        2004年
丹麦        哥本哈根        1973年
爱沙尼亚        塔林        2004年
芬兰        赫尔辛基        1995
法国        巴黎        1957年
德国        柏林        1957年
希腊        雅典        1981年
匈牙利        布达佩斯        2004年
爱尔兰        都柏林        1973年
意大利        罗马        1957年
拉脱维亚        里加        2004年
立陶宛        维尔纽斯        2004年
卢森堡        卢森堡城        1957年
马耳他        瓦莱塔        2004年
荷兰        阿姆斯特丹        1957年
波兰        华沙        2004年
葡萄牙        里斯本        1986年
罗马尼亚        布加勒斯特        2007年
斯洛伐克        布拉迪斯拉发        2004年
斯洛文尼亚        卢布尔雅那        2004年
西班牙        马德里        1986年
瑞典        斯德哥尔摩        1995

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